懷化市人民政府：
2024年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆系列全會精神，結(jié)合我局實際，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強法治責(zé)任意識。調(diào)整充實普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé)日常工作，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步形成普法工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。局黨組召開專題會議研究部署法治建設(shè)工作，制定了《懷化市機關(guān)事務(wù)管理局2024年法治建設(shè)工作要點》《2024年度懷化市機關(guān)事務(wù)管理局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》等系列文件，切實加強法治建設(shè)工作。
2.開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升法治工作成效。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重要政治任務(wù)，統(tǒng)籌抓好黨員干部的教育培訓(xùn)，全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想納入局中心組的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為全局工作人員年度學(xué)法考法的重點內(nèi)容。二是加強普法學(xué)習(xí)。組織集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《反不正當(dāng)競爭法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進法》以及“公共機構(gòu)節(jié)能、國有資產(chǎn)管理、不動產(chǎn)登記”等與機關(guān)事務(wù)工作息息相關(guān)的內(nèi)容。三是開展法治培訓(xùn)。就《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《信訪工作條例》等與工作職能相關(guān)的法律法規(guī)開展了法治培訓(xùn)。2024年，我局組織局干部職工進行專題法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)共計6次，組織法治知識競賽1次。我局工作人員在線學(xué)法考法的年內(nèi)參學(xué)率、參考率、通過率均達(dá)到100%。
3.舉辦宣傳活動，營造法治文化氛圍。一是強化法治宣傳。利用電子顯示屏滾動播放全民國家安全教育宣傳標(biāo)語、《民法典》以及《信訪工作條例》等相關(guān)法治宣傳知識，在QQ工作群、微信辦公群推送法治宣傳相關(guān)內(nèi)容。二是推進基層普法。在鄉(xiāng)村振興點--中方縣花橋鎮(zhèn)洞竹山村開展進村入戶法治宣傳教育，在板橋鋪社區(qū)內(nèi)開展普法進社區(qū)宣傳活動，為群眾解答、普及與生活息息相關(guān)的法律知識，發(fā)放普法宣傳資料共260余份。三是參與普法活動。組織收看第九個全民國家安全教育日“人人爭當(dāng)國安衛(wèi)士”國家安全教育公益課，開展干部職工《信訪工作條例》知識競賽。
4.工作中存在的不足。一是法治思想學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)。在對習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)學(xué)習(xí)上還不夠深入，對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)仍缺乏系統(tǒng)性，碎片化學(xué)習(xí)比較多，精研深思少，側(cè)重于會議集體學(xué)習(xí)，個人自學(xué)的積極性主動性還不夠高，學(xué)習(xí)的深入性、系統(tǒng)性還有不足，在學(xué)懂、弄通、做實上還需進一步提高。二是法治建設(shè)與機關(guān)事務(wù)融合不夠。法治建設(shè)主要以學(xué)法、用法、守法為主，機關(guān)事務(wù)法治規(guī)劃停留在完成規(guī)定動作，機關(guān)事務(wù)特色體現(xiàn)不足。法治宣傳主要集中在憲法、民法典、國家安全法以及市委依法治市辦要求開展的相關(guān)內(nèi)容，對機關(guān)事務(wù)方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)的多，“誰執(zhí)法、誰普法”執(zhí)行不夠到位、宣傳不夠，機關(guān)事務(wù)部門影響力不夠，黨政機關(guān)“實物”主管部門地位不夠突出。三是干部職工素質(zhì)與法治要求有差距。機關(guān)事務(wù)部門一部分干部過來一直從事后勤服務(wù)工作，從服務(wù)型干部向管理型干部轉(zhuǎn)變還存在轉(zhuǎn)型期的陣痛，法治意識、法律知識與習(xí)近平新時代機關(guān)事務(wù)發(fā)展需要還存在一定差距。
二、履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
1.深入踐行習(xí)近平法治思想。始終將習(xí)近平法治思想作為推進機關(guān)事務(wù)法治化建設(shè)的根本遵循。召開局黨組（擴大）會議和理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)6次，帶頭深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平法治思想的核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，把習(xí)近平法治思想貫穿到機關(guān)事務(wù)全過程。
2.堅決貫徹落實法治建設(shè)要求。堅決貫徹執(zhí)行黨中央全面依法治國的決策部署和中央、省、市法治建設(shè)要求，主動對標(biāo)對表“八五”普法規(guī)劃，科學(xué)謀劃懷化機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)法治建設(shè)，緊緊圍繞以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)建立健全國有資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公共機構(gòu)節(jié)能、公務(wù)接待和機關(guān)服務(wù)的管理制度，認(rèn)真研究草擬了《黨政機關(guān)過緊日子十條措施》《懷化市黨政機關(guān)公務(wù)出行租賃社會車輛管理辦法（試行）》《懷化市市直黨政機關(guān)公務(wù)用車經(jīng)費管理辦法（試行）》等一批制度，以“小切口”規(guī)范機關(guān)事務(wù)管理。
3.扎實履行法治第一責(zé)任人職責(zé)。帶頭落實黨組書記、局長履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。主持召會議研究法治工作4次，及時調(diào)整局法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了法治工作計劃，對全局文件進行規(guī)范性審查，安排部署了“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”“4.15”全民國家安全教育、觀看法治宣傳片、法治進社區(qū)、進鄉(xiāng)村振興點等活動。全局法治意識更濃，依法行政更自覺、更主動。
三、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
1.深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想。帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神，突出黨建和法治工作有機結(jié)合，健全理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法常態(tài)化機制，嚴(yán)格落實第一責(zé)任職責(zé)，狠抓干部職工學(xué)法用法，加大普法宣傳力度，特別是機關(guān)事務(wù)法律法規(guī)的宣傳，確保機關(guān)事務(wù)法治建設(shè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進。
2.嚴(yán)格落實依法決策程序。進一步規(guī)范黨組議事規(guī)則，重大決策事項嚴(yán)格落實“三重一大”規(guī)定，在工程建設(shè)、政府采購等方面推行法治審查，對涉及物業(yè)招標(biāo)、食堂委托經(jīng)營、合同能源托管等重要事項，積極對接財政、司法等部門進行聯(lián)合會審，確保重大決策程序合法。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
3.全力提升依法行政能力。扎實以法治建設(shè)為抓手，在資產(chǎn)管理、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公共機構(gòu)節(jié)能和機關(guān)服務(wù)等方面，建立以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機關(guān)事務(wù)管理制度體系，持續(xù)做好全員學(xué)法工作，不斷提升法治意識和依法行政水平。
懷化市機關(guān)事務(wù)管理局
2025年4月1日
